公共事业管理（Public Utilities Management）是一门中国普通高等学校本科专业，属公共管理类专业，基本修业年限为四年，授予管理学学士学位。

公共事业管理专业培养掌握现代化管理理论、技术与方法等基本知识和能力，有一定的自然科学基础和工程科学技术知识背景，具有较强理论联系实际能力应用型高级专业人才。要求学生具有扎实的经济学和管理学基础，熟练运用各种经济分析工具，熟悉环境经济与管理活动规律和我国环境政策及有关法规，具备独立进行环境经济调查研究、分析解决实际问题、参与环境经济管理宏观决策的能力。

学科门类：管理学

专业类别：公共管理类

中文名称：公共事业管理

外文名称：Public Utilities Management

专业代码：120401

修业年限：四年

授予学位：管理学学士

专业层次：本科

20世纪80年代开始，为适应公共管理改革与发展和培养人才的需要，中国公共行政和公共管理的研究和教育开始了恢复与重建。

1998年，教育部颁布了《普通高等学校本科专业目录（1998年颁布）》，将原教育管理、体育管理、文化艺术事业管理、卫生事业管理、环境经济与管理、人口学（部分）专业合并调整为公共事业管理专业，公共事业管理专业自此正式设立，专业代码为110302，授予管理学、教育学、文学或医学学士学位。

2012年，教育部颁布了《普通高等学校本科专业目录（2012年）》，将原公共事业管理、公共管理、公共安全管理、国防教育与管理、应急管理、高等教育管理（部分）、职业技术教育管理专业合并调整为公共事业管理专业，专业代码变更为120401，授予管理学学士学位。

2020年，教育部颁布了《普通高等学校本科专业目录（2020年版）》，公共事业管理专业为管理学门类专业，专业代码为120401，属公共管理类专业，授予管理学学士学位。

截至2022年8月，在过去5年里，公共事业管理”专业已从83所大学的名单上撤销。

2023年4月，据媒体报道，在2015到2021年这7年时间里，共有90所大学撤销了公共事业管理专业，引发关注。

培养目标

培养德、智、体、美全面发展，掌握现代公共管理理论、方法和技术，能运用本学科的基础理论、专门知识和专业技能，具备公共意识、公共精神、公共责任，具有创新精神、创业意识和创新创业能力，能适应社会发展要求，在党政机关、事业单位、社会团体等公共部门从事管理或服务工作的专业人才。

各高校应根据培养目标和自身办学定位，结合各自专业基础和学科特色，在对区域和行业特点以及学生未来发展需求进行充分调研与分析的基础上，以适应国家和社会发展对多样化人才培养需要为导向，细化人才培养目标的内涵，准确定位专业人才培养的具体目标。

各高校要主动适应国家治理能力和治理体系现代化建设要求，根据高等学校创新创业教育改革的实施意见要求，对人才培养质量与培养目标的吻合度进行自我评估，建立专业发展的动态调整机制。

培养规格

学制与学位

学制：基本学制为4年，实行弹性学制，最短修业年限不得少于3年。鼓励学生创新创业，允许学生根据创业需求调整学业进度。鼓励学生到海外交流学习。

授予学位：管理学学士。

参考总学分或学时：总学分应控制在140~160学分之间，其中理论课程学分数不高于总学分数的85%，实践课程学分数不低于总学分数的15%。对总学时各高校可根据总学分要求做适当调整。

专业素养要求

热爱祖国，拥护中国共产党的领导，掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，爱国、诚信、友善、守法；具有高度的法治意识、公共精神、社会责任感和积极的人生态度；具备良好的专业素质，能够掌握该专业的思维方法和研究方法；具备良好的人文素养和科学素养，具备健康的体魄和良好的心理。

知识要求

知识要求包括如下三个方面：

思想政治理论知识，按国家规定执行。

通识类知识，包括人文学科知识、社会科学知识、自然科学知识以及创业基础、就业指导等知识。

专业类知识，包括学科基础类知识、专业基础类知识和专业知识。

能力要求

除了掌握认识问题、分析问题和解决问题等基本能力，还应具备公共管理学科的思维理解能力（政策理解与分析能力、公共事务的认知与分析能力）、计划能力（制订工作计划能力、分解公共任务能力）、组织协调与沟通能力、管理服务能力、应急管理能力、团队合作能力、调査研究能力、信息处理能力、表达能力（语言与文字）等专业能力。

课程体系

总体框架

课程体系总体框架包括理论课程和实践课程。其中，理论课程包括思想政治理论课程、通识类课程（人文科学课程、社会科学课程、自然科学课程）、专业类课程（学科基础课程、专业基础课程、专业必修/选修课程），实践课程包括实验实训、专业实习、社会实践与创新创业训练和毕业论文（设计）。

理论课程

思想政治理论课程

按国家规定执行。

通识类课程

除国家规定的教学内容外，人文学科、社会科学、外语、计算机与信息技术、体育、艺术等内容由各高校根据办学定位和人才培养目标自行确定。

专业类课程

学科基础课程：根据学科发展要求，开设政治学、经济学、法学、管理学、社会学等相关学科基础课程。

专业基础课程：开设公共管理、公共政策、公共伦理等专业基础课程。

专业课程：专业必修课程按教育部高教司2012年印发的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍（2012年）》所规定的核心课程来确定，并适时根据教育部要求进行调整。专业选修课程由各高校根据学科优势和专业特色来确定。

实践教学

社会实践与创新创业训练

社会实践是对学生进行思想政治教育和社会工作能力锻炼的重要载体，内容包括志愿服务活动、领导力训练等。

创新创业训练是实践教育教学的重要组成部分。为培养学生的综合研究能力，应经常组织与专业有关的学术活动，本科学生应在教师的指导下独立完成不少于5000字的社会研究报告，也可通过参加“实地调研”“大学生创新创业训练计划”等项目直接申请社会研究与创新创业训练学分。

实验实训

必须应有满足教学需要、符合学科特色和学生就业去向的相对稳定的实训基地。通过技能训练，适应社会发展对该专业人才的需求。

专业实习

各高校应根据教学安排组织学生围绕专业内容开展专业实习，实习地点安排在专业实习基地，实习时间不少于4周。

毕业论文（设计）与综合训练

第四学年撰写1篇毕业论文（设计）。毕业论文（设计）与综合训练可采取学术论文、项目设计、调研报告、项目分析报告等多种体裁形式完成。

毕业论文（设计）选题要求：符合公共管理学科研究的方向，能有理论或实践的贡献，选题应加强实践性导向。

毕业论文（设计）内容要求：应综合运用所学的理论与专业知识、满足专业综合训练要求。内容应包括选题的背景、意义，相关重要文献，研究设计、数据、案例或其他实证材料，分析、讨论，对策、建议，结论、局限和未来研究等。

毕业论文（设计）的完成过程及成果要求：毕业论文（设计）写作应符合专业学术规范。鼓励学生创新，尽可能根据自身兴趣，结合公共管理实践中的问题，在指导教师的指导下开展和完成毕业论文（设计）与综合训练。

毕业论文（设计）指导要求：应为本科生选配毕业论文（设计）与综合训练的指导教师。指导教师应由该专业具有中级及以上专业技术职务的教师担任，必要时可聘请专业实务部门有关人员共同指导。指导教师应加强选题、开题、调研、设计、撰写等环节的指导和检查，强化专业规范。毕业论文（设计）完成后，指导教师必须认真通读论文，写出评语和推荐意见。

发展前景

人才需求

公共事业管理专业的就业行业领域广阔，毕业生可以有充足的选择余地和空间。公共事业管理专业的人才培养也在根据社会现实进一步拓宽培养目标，进行多元化人才的培养，引导学生面向不同的社会需求进行就业。

就业方向

学生毕业后可在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业管理机构和其它社会中介组织从事管理工作。

考研方向

可报考公共管理、行政管理、法律（非法学）、社会医学与卫生事业管理等硕士专业。

开设院校